Децентралізація: чому Київщина і Одеса - найпроблемніші території в Україні

Реформа децентралізації - це спільна робота не тільки уряду, але і президента і парламенту. Основна мета в тому, щоб перезавантажити всю країну. Зараз частина країни живе в форматі ОТГ, а частина - в форматі вертикалі ОДА і РДА. Це абсолютно нелогічно. Ми розуміємо, що перед виборами 2020 потрібно перезавантажити всю країну. Щоб на початку 2021 країна заробила в новому форматі, де більше повноважень, можливостей і здібностей в самих громадян. Щоб вони розуміли, що вони несуть відповідальність за свою територію, а не хтось міфічний з Києва повинен розпоряджатися їхнім майном і податками.

Якби ми не вірили в цю реформу, ми б не продовжили її. Вона почалася ще до нашої каденції попереднього уряду, але в цілому, вдасться її реалізувати, залежить від багатьох чинників, зокрема, і від успішної комунікації. Ми розуміємо, коли ти намагаєшся змінити систему управління в країні, зокрема, позбутися на локальному рівні місцевого феодалізму - це викликає величезний опір і з цим потрібно боротися. Звичайно, будь-яка складна реформа дуже болючою і буде отримувати опір еліт, проти яких потрібно буде протистояти. Якісь протести на локальному рівні звичайно будуть і це буде складніше.

Чи дасть це змогу перезавантажити податкову та фінансову систему? Звісно. Якщо ми перезавантажимо всю країну на місцевих виборах в жовтні, то відповідно з наступного 2021 року вся країна запрацює в новому форматі бюджетних відносин. 

Є механізм субвенції в сфері охорони здоров'я, інфраструктури, освіти, який дозволяє базово підтримувати необхідний рівень. Загалом, коли ми говоримо про школи то і по школах і по лікарнях ми зараз на етапі перед оптимізація мережі. Ми розуміємо, що це непопулярні рішення для місцевої влади, але якщо, наприклад, є школа в якій вчиться 10 дітей, а працює 20 вчителів, то зрозуміло, що в такої школи немає підстав на те, щоб існувати. Ми втрачаємо бюджетні гроші на її підтримку, але найбільш раціональним було б просто ці гроші виділити на нормальну дорогу та нормальне сполучення та логістику  перевезення дітей в школу, де накопичена набагато більша кількість людей, щоб вони отримали більш якісну освіту. Звісно, що період оптимізації ми очікуємо в 2020 році. 

Зараз на рівні міністерства йдуть консультації, зокрема, ми наразі ведемо дискусії по двох областях. Є громади, які не хочуть об'єднуватися. Це природно – інколи це дійсно позиція мешканців. Наприклад, це може бути сільська і урбанізована територія, вони несуміжні, і їм не комфортно. Але в переважній кількості моментів, це конфлікти, які мотивовані місцевими локальними елітами, які не хочуть втрачати вплив. Коли ти розумієш, що ти контролюєш сільську владу чи район зі старої формації, ти можеш дозволити собі багато чого. А коли в тебе змінюється форматування, створюються громади, ти фактично втрачаєш контроль та свій вплив, втрачаєш свій феодалізм, тобі це не подобається і ти починаєш дезінформувати та підбурювати громадськість. 

Є області і райони є проблемними. Якщо казати про ключові, то це Одеська, були великі проблеми на Закарпатті, але ми зараз врегульовуємо питання – там змінився губернатор. Також це безпосередньо Київська область – забудови, шалено дорога земля навколо столиці, і звісно, там ніхто не хоче об'єднуватися та відпускати контроль над цією територією.

Фото: facebook