Трудовые права под сокращение: как инициативы Галины Третьяковой уничтожают защиту работников

В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №14385, предлагающий изменить правила трудовых отношений на территориях боевых действий и временно оккупированных территориях. Одним из его авторов является Галина Третьякова – глава парламентского комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов.

Этот закноппроект представляется как адаптация трудового законодательства к условиям войны. Впрочем, анализ его норм показывает, что значительная часть смен фактически сужает права работников и ослабляет механизмы их защиты.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Работник без зарплаты и без стажа

В частности, законопроект предполагает, что в случае отсутствия работника на работе на территории боевых действий или оккупации этот период не оплачивается, а стаж для ежегодного отпуска не засчитывается.

Однако важно понимать, что речь идет о ситуациях, когда человек не может работать по объективным причинам. Как опасность, эвакуацию или потерю доступа к рабочему месту. При этом именно работник в такой модели несет основные потери и фактически отвечает за последствия не зависящих от него обстоятельств.

"Замороженные" трудовые договоры

Законопроект позволяет работодателю в одностороннем порядке приостанавливать трудовой договор, ссылаясь на боевые действия или оккупацию и невозможность исполнения обязанностей. Работнику об этом могут сообщить дистанционно.

На практике это означает, что работник остается без зарплаты на весь период приостановления договора, который может продолжаться до завершения боевых действий или изменения местонахождение работодателя.

В то же время, обжаловать такое решение почти невозможно: законопроект позволяет это сделать только в одном случае – если территория формально не входит в перечень зон боевых действий или оккупации. Иные обстоятельства не учитываются.

Работодатель без ответственности

Кроме того, предлагается еще и существенно расширить перечень случаев, когда работодатель освобождается от ответственности. В частности, за задержку выплаты заработной платы, за нарушение кадрового документооборота, за ненадлежащее ведение трудовой документации. Для работников это означает более слабую защиту в вопросах зарплаты, стажа и социальных гарантий.

Ослабление требований безопасности труда

Отдельный блок норм фактически позволяет работодателям не соблюдать значительную часть требований охраны труда – от медицинских осмотров до обеспечения безопасных условий работы. Это создает парадоксальную ситуацию, когда в условиях повышенных рисков уровень формальных гарантий безопасности снижается.

Меньше гарантий для социально уязвимых категорий

Особенно показательна выглядит норма в отношении лиц с инвалидностью. Законопроект позволяет работодателям на территориях боевых действий и оккупации не соблюдать часть требований по их трудоустройству и созданию специальных условий труда.

И это при том, что сейчас количество украинцев с инвалидностью растет, в частности, за счет военных, которые возвращаются с фронта с ранениями. Фактически речь идет о ситуации, когда именно те категории граждан, нуждающихся в повышенной защите, могут потерять даже базовые гарантии доступа к труду и надлежащие условия работы.

Фактически инициатива, автором которой является нардеп Галина Третьякова, предусматривает ограничение ключевых трудовых гарантий: права на оплату труда в сложных условиях, зачисление стажа, безопасные условия труда и социальную защиту уязвимых категорий. В такой логике работник теряет базовые предохранители – в то время как работодатель получает больше возможностей и меньше ответственности.

Политический контекст

В этом контексте отдельное внимание приобретает политическая позиция Галины Третьяковой относительно профсоюзного движения. В преддверии выборов главы Федерации профсоюзов Украины она публично поддержала кандидата Павла Прудникова.

Это выглядит особенно показательно, учитывая содержание законодательных инициатив, продвигаемых профильным комитетом под ее руководством. Ведь именно профсоюзы должны быть стороной, которая реагирует на сужение трудовых прав и отстаивает интересы работников.

В такой ситуации возникает вполне логичный вопрос: сможет ли профсоюзное движение сохранить независимость и выполнять свою защитную функцию, если его возглавит кандидат, которого открыто поддерживает политик – автор норм, ослабляющих социальные гарантии?

Иными словами, речь идет не только об отдельном законопроекте, а о более широком подходе к трудовой политике, в котором баланс системно смещается не в пользу работника.

Читайте также: Яйца в разные корзины: стратегия выборов главы Федерации профсоюзов Украины

Читайте также: Скандальная нардепка Галина Третьякова продвигает на должность главы Федерации профсоюзов кандидата Павла Прудникова