Кадры как карты: с какой целью президент Зеленский тасует властную колоду

Президент Зеленский аккурат после календарного наступления 2026 года, символом которого является огненная лошадь, в такт с нею стремительно «поскакал» в направлении большой перезагрузки политической верхушки страны.

«Это все никакие не увольнения, а ротации», - именно так нынешний хозяин Банковой описывает все происходящее в последние дни в стране.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Только за 2 и 3 января произошел целый ряд нерядовых кадровых решений. В частности, отпраздновавший как раз таки третьего числа свой сорокалетний юбилей экс-руководитель ГУР МОУ Кирилл Буданов был назначен на позицию руководителя Офиса президента (ОП).  В тоже время глава Службы внешней разведки Олег Иващенко перешел в кресло главы ГУР.  Вице-премьер и министр цифровой трансформации Михаил Федоров возглавит Минобороны, а нынешний глава МОУ Денис Шмыгаль может пересесть в кресло министр энергетики. Сергей Дейнеко покинул пост председателя Госпогранслужбы, а заместитель главы МИДа Сергей Кислица стал первым замом новоиспеченного главы ОП. Дальше настала очередь увольнять Василия Малюка с должности главы СБУ, временно исполняющим обязанности стал Евгений Хмара, начальник Центра специальных операций «А» СБУ.

«Что касается всей части безопасности и всей правоохранительной системы, я лично буду заниматься ротациями абсолютно всех руководителей. Кто-то из них был очень долго, есть разные причины. С большим уважением, мы все – в одной команде. Я думаю, что все будут оставаться на разных позициях, разных высоких позициях, но, безусловно, будут еще замены», - отметил президент Зеленский. Отдельно он анонсировал переформатирование Государственного бюро расследований (ГБР) путем законодательных изменений.

Наиболее резонансным назначением этих дней, без преувеличения, стал приход в ОП экс-руководителя ГУР, вышеупомянутого Кирилла Буданова. Бывший главный разведчик страны, отметим, стал руководителем президентского Офиса спустя месяц после громкого увольнения  с данной позиции Андрея Ермака. При этом президент Зеленский так долго выбирал замену, что даже предполагал, что может обойтись вообще без главы ОП. Кирилл Буданов в день назначения назвал свой новый пост «еще одним рубежом ответственности перед страной».

«Продолжаю служить Украине... Для меня это честь и ответственность – в историческое для Украины время сосредоточиться на критически важных вопросах стратегической безопасности нашего государства», - подчеркнул он. Владимир Зеленский уже заявил, что ожидает от нового главы своего Офиса «во взаимодействии с секретарем СНБО и другими необходимыми руководителями, а также институтами обновить и представить для утверждения стратегические основы обороны и развития нашего государства».

«Если Буданов сохранит контроль над ГУР, то его новая должность станет явным повышением. Это важно с учетом того, что Буданов уже имеет свои международные контакты, отдельные от СНБО Умерова. Многие сегодня задаются вопросом о том, оставит ли за собой Буданов люфт для своего политического проекта. Но дело в том, что электораты Зеленского и Буданова достаточно сепарированы. И Буданов единственный кроме Залужного, имеющий возможность побеждать Зеленского во втором туре. Для Зеленского очень важно «связать руки» такому конкуренту. При этом повторю, эти электораты довольно разные и они не плюсуются в случае выборов», - комментирует ситуацию политолог Вадим Денисенко.

Все кадровые ротации, по словам президента Зеленского, являются необходимым элементом, который усилит Украину изнутри. «Если наши партнеры не заставят Россию остановить войну, будет другой путь – защищаться. И вот в этот момент нужны будут свежие силы. И потому я иду путем параллельной перезагрузки всех структур, на всякий случай», - аргументирует нынешний гарант украинской Конституции.

В целом, если решение президента по Буданову и Федорову в основном воспринимают положительно или с пониманием, то по поводу замены руководителя СБУ возникла целая волна мощной критики. «Многие известные в стране люди – от командира Третьего армейского корпуса ВСУ Андрея Билецкого до Юрия Бутусова и Дмитрия Яроша выступили с критикой идеи смены руководителя СБУ… В условиях полномасштабной войны против российского нашествия Василий Малюк проявил себя как эффективный и сильный руководитель СБУ. Стоит упомянуть только операцию «Паутина». Но было много и других мощных сделок против врага на территории России. И зачем тогда менять главу СБУ? Каковы причины для этого?», - отмечает политолог Владимир Фесенко.

В контексте пришествия генерала Буданова на Банковую, полагает политолог Виталий Кулик, следует обратить внимание на несколько принципиальных тезисов, которые следует зафиксировать: «Во-первых, Буданов идет в ОП, ясно понимая все риски. Это не та должность, которая дает импульс собственному политическому проекту. Скорее наоборот – Офис традиционно «топит» публичных амбициозных людей. После выхода из Банковой требуется как минимум один электоральный цикл, чтобы начать собственную политическую историю и избавиться от негативного рейтинга. Глава Офиса президента – это всегда громоотвод для критики в адрес первого лица. Буданов это все знает, но идет на Банковую, чтобы стать архитектором мирного переговорного процесса. Таким образом, новый глава ОП выбирает почти невозможную для выполнения миссию».

Акцентировав на том, что Кирилл Буданов – не традиционный украинский политик и не «паркетный» военный, политолог подчеркнул: «Поэтому Буданову доверяют западные партнеры. Его авторитет сформирован делами, а не публичными выступлениями, и этого качества лишена значительная часть украинских переговорщиков. Он довольно свободно чувствует себя среди глобалистов и трампистов, европейского истеблишмента и среди «глубинных» силовиков. Он органичен и понятен для них. Американские и европейские медиа и эксперты считают, что новый статус Буданова и, соответственно, его усиление в украинской переговорной группе добавят новую динамику самим переговорам. Однако переход из ГУР МОУ на Банковую – это очень рискованная ставка Буданова. Политтехнологи меня поймут. Но Кирилл Алексеевич взялся за миссию, которую кроме него вряд ли кто рискнул бы выбрать, поэтому давайте пожелаем ему успеха в этом», - подытоживает эксперт.

С призывом не «топить» тут и сейчас новоиспеченного главу ОП призывает известный политолог Виктор Небоженко. «Буданов еще не подозревает, что Офис президента Зеленского – это уже давно не эпицентр украинской власти. Это было королевство Ермака, которое тут же развалилось, как только он ушел в тень. Теперь Буданову, как главе Офиса, придется налаживать отношения с обедневшими и напуганными народными депутатами Верховной Рады, хитрыми и осторожными министрами Кабмина, облепленного паразитами и коррупционерами, и даже искать пути сотрудничества с мастерами имитации и саботажа – чиновниками самого Офиса, которые будут водить Буданова за нос, пользуясь его бюрократической неосведомленностью. И угрозы или соблазны сейчас не помогут, однако не стоит торопить Буданова – пусть войдет в курс и разберется», - резюмирует г-н Небоженко.

В то же время политтехнолог Олег Постернак делает следующий акцент: «Пришествие Буданова на вторую позицию в иерархии политического класса вызвало тихое раздражение в кругах, считавших Зеленского «меченым» для запрограммированной потери власти после давления Трампа, атаки НАБУ-САП и реализации мирной программы. В ноябре-декабре в нашей политической среде четко артикулировалась позиция, что Зеленский «все!», Миндич и депутаты-коррупционеры должны были потащить его ко дну. Но что-то не сработало так, как этого хотели оппоненты президента из международных и отечественных центров влияния. Пока что не сработало, но интерес может быть масштабирован. Рейтинг просел, но не так критично. Антирейтинг вырос и укрепился, но периодически откатывается из-за впечатлений о позиционном упрямстве, особенно в теме мирных переговоров».

В целом Кирилл Буданов, по убеждению эксперта, своим назначением прерывает траекторию движения Зеленского к политическому списанию и позволяет ему переформатировать ОП из теневого центра власти в военный кабинет для координации всех силовых ведомств. «Но есть и политический расчет. Пока остаются без однозначного уверенного ответа два вопроса. Первое – решил ли сам Зеленский идти на переизбрание? Второе – может ли он рассчитывать на поддержку США для переизбрания?».

Если Владимир Зеленский решит не идти на должность президента, подчеркивает политолог, Буданов становится оптимальным преемником: «Если же Зеленский видит на этапе запуска мирной программы перспективу для переизбрания, он будет рассчитывать на бинарную харизму, электоральную трансмиссию и расширенную поддержку военных (Буданов имеет огромный авторитет в ВСУ, в некоторых подразделениях даже больше Залужного). В таком случае Буданов может стать лидером новой пропрезидентской партии военных и получить в будущем силовом блоке, парламенте или правительстве высокий политический пост».

«Думаю, президент мог считать успех антиермаковской коалиции как успешный кейс политического сговора за его спиной. И ему не хотелось стать в будущем ее жертвой с учетом турбулентности, которую вызовет попытка реализации мирного плана Трампа. Именно этим объясняются все эти замены и ротации у власти сейчас. Тасование кадрового бревна в силовых ведомствах и правительстве призвано создать новую систему балансов и противовесов, которая исключит возможность политизации ведомств. Вот в этом и будет помогать Буданов президенту на первых порах», - подытоживает Олег Постернак.

Читайте также: Зеленский рассказал, как в Украине будут относиться к русскому языку и УПЦ МП

Читайте также: Владимир Зеленский: Украина никогда не была и не будет препятствием для мира